南通海门、启东,是两颗坐落在长江沿线的璀璨明珠。为破解“化工围江”难题,南通市上下坚决落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”发展战略,以壮士断腕的勇气和决心,2020年初取消了海门灵甸工业集中区、启东滨江精细化工园2个沿江园区化工定位。
三年来,海门、启东两地深入推动生态绿色发展,腾笼换凤,关停化工厂、养殖场,引进生物医药、新材料、电子信息等高端产业,让人与长江的关系从“靠江不见江”到“近江又亲江”,生态生活、高新产业融合链接,成为上海北、长江口最美“丝带”。
凤凰涅槃,启东51家企业关停并转再出发
2020年1月,启东经济开发区滨江精细化工园“取消化工定位”。同年3月,更名为启东生命健康产业园。“园区‘变脸’是保护生态环境、走可持续发展之路的必然选择。”生命健康产业园党工委书记郁建峰说,工作重心从沿江化工企业关停向园区新一轮发展转变,整个过程走得艰难却坚定,先后完成了51家化工企业的关停并转工作。
与此同时,园区确定将生命健康、新材料作为重点发展产业。经历3年结构调整、优化升级的阵痛期,生命健康产业园加快“二次创业”步伐。截至目前,园区已完成对江苏依柯化工有限公司、南通远航医药化工有限公司等35家企业的资产整体转让,19个项目共盘活土地1079.13亩,引进资金109.6亿元。
在项目招引上,园区坚持产业定位,从源头把关,对于产出低效、生产有污染的项目一概说“不”,近两年接触的项目中,因为不符合园区规划被拒之门外的不少于50个。今年以来,园区新引进亿元以上项目13个,其中10亿元以上项目3个,5亿元以上项目3个。
从有“气味”到有“滋味”,海门沿江绿色嬗变
9月23日,“沪苏通”龙舟邀请赛暨体育嘉年华活动在海门謇公湖生态公园举行。像这样的区域性、全国性甚至国际性的大型活动已是络绎不绝花落南通海门沿江。
然而在过去,海门沿江难闻的气味、各种污水,让人敬而远之,市民为此怨声不断,政府也头疼不已。那些年,如何化解“气味”,成为环保部门的头等大事。当时,海门还设立了专门的环保纠纷调处工作站,但始终治标不治本,常常是按下葫芦起来瓢,全区与之有关的环保信访居高不下。
“有气难理清,无气一身轻。”这句话是海门生态环境部门新近传出来的顺口溜。海门深入贯彻实施长江大保护,沿江岸线一公里范围内化工厂、电镀厂、养殖场等全部关停,2020年至2021年,沿江1公里范围内的25家全部关停,转型高科技生态园区,仅保留5家新材料和食品、医药企业。在此基础上,海门还在全域开展“无异味园区”建设,切实提升人民群众获得感、幸福感。
产业出新,企业攀高。海门沿江诞生和崛起了船舶海工和豪华邮轮研发制造领域的领军企业,以及新材料、电子信息等高端产业领域的领军企业,有力促进了全区产业转型升级。
三年来,南通全市化工生产企业从2020年整治前的472家压减到目前的199家,压减率约58%;取消了海门灵甸工业集中区、启东滨江精细化工园2个沿江园区化工定位,化工园区从5家压减至3家。2022年底,全市沿江一公里范围内化工园区外71家化工生产企业全部关停,占全省近40%。
下一步,南通将充分发挥化工园区在行业发展中的主阵地作用,完善配套能力和承载能力,提升现有的3个园区安全绿色发展水平,推动化工产业科学有序高质量发展。
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